老师收1500元帮填志愿，能扣“利用职务之便”帽子吗_高考

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老师收1500元帮填志愿，能扣“利用职务之便”帽子吗
文 | 土土绒
高考过后，一场新的“战役”又打响了。如何填报志愿，成为高考家庭焦虑的首要问题。因此，黑龙江绥化市望奎县一中的3名老师印发传单，宣称提供高考志愿填报的付费咨询服务，每人收费1500元。
这一行为引发了强烈争议。正如爆料人所说，这样做“师生情可能就变了味道”。记者采访当地教育部门时，教体局纪检书记也认为：“在职教师是不允许向学生收取费用的，这有明确规定，这种行为就是利用职务便利了，构成利用职务便利谋取利益了，这是有明确规定的。”

在职教师向学生收费，很容易让人联想到“有偿补课”“与培训机构勾连谋取利益”等违法违规行为，因此一下就触动了社会的“敏感神经”。人们对于教师的兼职行为，向来是本能的反对。而这么多年来，毕业班的老师们也大多在为学生无偿提供填报志愿指导。忽然有在职教师提供有偿服务，而且价格还那么高，确实让人难以接受。
不过，这一次，也有很多网友支持这几位老师：“老师收费也好，毕竟付出劳动。”近几年有过高考志愿填报经历的人就会知道，填报志愿咨询已经日渐成为一种专门的生意。这些提供咨询的机构往往收费不菲，动辄数千元，但提供的服务却良莠不齐。黑龙江那位老师说他们“已经是最低价了”，倒很有可能是实话。为此，多年前中国青年网就曾发表文章《莫迷信天价高考咨询 呼唤高校信息更加透明》，来提示广大学子不要轻信这类机构。
但这一提醒却从侧面说明了，家长和学生都对这种咨询服务有着强烈的需求。大多数家长平时忙于工作，并不了解志愿填报的技巧；学生则一门心思备战高考，无暇他顾，高考结束到填报志愿也只有十几天的窗口期，一时之间，要从全国数千个院校的专业中，挑出与自己最匹配的，谈何容易。可是，“七分成绩定，三分志愿拼”，在这人生的关键一步，许多家庭愿意为此出高价购买服务，完全可以理解。这也是相关咨询机构为何能够生存，甚至赚得盆满钵满的原因。
既然有市场需求，就必然会有人来填补这个市场空白。假如老师不做，校外机构就必然会补位，而这些机构的可靠性就很难说了。
那么，老师是不是应该免费提供服务呢？在新闻中，爆料人自述：“我当时毕业的时候，我们的老师免费帮我看的，当时他也特别不容易，帮我看了一下午。”老师对自己的学生予以指导，是出于师生之间的情分。由于这关系到录取率等成绩，相信绝大部分老师都不会拒绝。但老师也是普通人，不可能帮每一个学生都无偿“看一下午”。而对于外校学生，更没有指导的义务。
那么，剩下的问题就是，这是不是利用职务便利谋取利益？这要分几种情况来说。假如老师知道某些“内部消息”，并利用这种信息不对称，以“填报志愿咨询”的形式变现的话，当然不可以。但如果老师掌握的都是公开信息，只是自己进行了收集、整理、分析的话，那恐怕没什么不妥。

实际上，这些年来，随着我国高考招生工作越来越规范，监管越来越严格，招录工作越来越计算机化，在填报高考志愿阶段的利益寻租土壤已经基本不存在。即使是中学老师，也不太可能从中“做手脚”。
对于老师的课后行为，确实有很多规制，比如我国明确规定，老师不得组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。这是为了防止老师利用自己与学生的不对等关系谋取私利。而高考结束之后，老师和学生已经没有太多直接利益联系，老师也不太可能以教师身份明示暗示学生来购买服务。换句话说，双方的交易就是完全自愿的。那么，这就不存在“利用职务之便”了。
当然，由于公平性在教育领域的特殊重要性，人们担心的是，假如家境宽裕的学生能付得起咨询费，那么家境贫寒的学子是不是就只能听天由命了呢？这就需要政府部门组织的公益性咨询服务来兜底了。实际上，高考之后，各地都会组织大量的公益讲座、咨询会等，为考生提供服务。从高校招生办，到已经考上大学的学长们，再到本地教育考试院等部门，都会从自己的角度提供关于填报志愿的信息。
总而言之，只要高考填报志愿咨询的需求存在，简单的“以禁代管”就不可能奏效。从教育公平的角度来说，学校应该做好学生的职业生涯规划教育，让学生对自己的未来有合理的预期，不至于到了填报志愿的时候完全“懵圈”。教育部门也应该积极组织公益服务，满足广大学子的需求。这样，从源头上打消高价购买咨询服务的需求，或许是解决这一问题的釜底抽薪的办法。