倒在茅台上的官员：用矿泉水瓶装酒 非15年30年不喝

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　　（法制晚报记者 岳三猛）5月25日，贵州纪委通报称，毕节市委原常委、副市长罗建强因严重违纪被双开。
　　法晚观海解局记者注意到，罗建强曾被通报违反八项规定，收私企老板26瓶茅台酒。而就在今年年初，河南一财政局长因收39件茅台等问题落马。
　　除此之外，有的官员搞大吃大喝，非15年、30年茅台不喝，在上头查得紧时竟然用矿泉水瓶装茅台，冠冕堂皇地摆上酒桌。
　　这种挥霍浪费公款的行径不但已经构成违纪，严重者甚至可以开除党籍，而且入刑的声音近些年不断，有检察官建议最高可判刑10年。

　　（毕节原副市长罗建强）
　　贵州厅官收26瓶茅台、继子婚礼收钱
　　公开简历显示，罗建强，1963年9月出生，贵州湄潭人。此前历任贵州省遵义地区遵义市房管局局长、市房改办主任，共青团贵州省遵义地委书记，贵州省遵义市规划局局长、党组书记，贵州省遵义经济技术开发区党工委书记，贵州省遵义市汇川区委书记。
　　2006年12月起，罗建强任安顺副市长，迈入副厅级。2015年1月转任毕节市委常委、常务副市长。2016年9月21日因涉嫌严重违纪，开始接受组织调查。2017年3月28日，贵阳市人民检察院对其以涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。
　　在贵州纪委5月25日的通报中，罗建强5条违纪、1条违法细节得到披露：
　　违反政治纪律，除了与他人串供，对抗组织调查，此人还参加迷信活动；
　　违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请及收受礼品、礼金；
　　违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；
　　违反廉洁纪律，为配偶、子女经商办企业提供帮助；
　　违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；
　　违反国家法律法规规定，不但利用职务便利收受财物，还通过打麻将的方式与他人赌博。

　　（罗建强）
　　对此，官方认为，罗建强身为党员领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且在党的十八大之后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。除了给予他双开处分，还将其涉嫌犯罪问题、线索移送司法机关依法处理。
　　法晚观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者发现，一个月前的4月28日，也就是五一、端午节前，贵州纪委通报了6起违反中央八项规定的典型问题，其中之一就是罗建强违规收受礼品、礼金等问题。
　　通报称，2014年下半年至2016年9月，罗建强多次接受私营企业主宴请，并收受2瓶茅台年份酒、24瓶国宴茅台酒。2016年9月，罗建强在其继子举办婚礼期间收受3名下属礼金2.4万元。
　　天津厅官矿泉水瓶装茅台酒
　　法晚观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者梳理发现，近些年倒在茅台酒上的官员并不鲜见。他们有的视茅台酒为身份象征，搞大吃大喝，不惜用矿泉水瓶装着偷偷带到饭桌上喝；有的公然收受他人所送高额礼品，有的则利用公款购买，大肆挥霍浪费。
　　与上文所述的罗建强相似，在中纪委公开曝光的违反八项规定问题中，河南省信阳市财政局原局长李敦峰也是违规收受礼品礼金。只不过数量上比起来，后者更为触目惊心。

　　（信阳财政局原局长李敦峰）
　　今年1月18日的通报显示，李敦峰利用职务便利，在2013年至2016年违规收受下属单位和管理服务对象送的礼金17.4万元、茅台酒39件。此外，他还套取1.8万元，购买30条软中华香烟用于本单位的超标准接待。最终，此人被双开，并移送司法机关处理。
　　按照一件6瓶、一瓶1000元算，这名财政局局长所收的39件茅台酒价值达23.4万元。
　　在喝茅台酒方面，有些贪官真是"凶相毕露"。比如《中国纪检监察报》曾在2015年1月5日发布了云南省德宏政协原主席杨跃国违纪违法案件剖析。文章称，身边的工作人员清楚，杨跃国抽烟一定要抽高档烟，喝酒一定要喝茅台，如果喝酒时没有茅台，就会批评人。在他的公务车上，随时都准备着两三箱茅台。
　　与杨跃国相比，天津市医药集团原董事长张建津（正局级）更是有过之而无不及。他"用矿泉水瓶装茅台"的猖狂违纪细节多次被官方痛批。
　　2015年12月22日，天津纪委通报称，张建津是无视党纪党规、变换花样搞"四风"的典型。

　　（张建津现身中纪委专题片）
　　2013年5月至2015年8月受审查前，他常常以商务接待为名，频繁出入高档酒楼，组织和接受公款宴请，每餐"燕鲍参翅"等高档菜肴必点，茅台、五粮液、特供保健酒必上，而且一般茅台酒不入口，要喝就喝15年、30年的年份茅台酒。遇到风声紧、查得严时，就事先叮嘱人把茅台酒倒入矿泉水瓶，改头换面后带到饭店，冠冕堂皇地摆上酒桌。
　　除了矿泉水瓶装茅台，张建津另一个细节更为生动：2013年，一私企老板为张建津庆祝生日，张建津看到他带来的是普通茅台，便不屑一顾地当众要求改用其他人带来的15年年份茅台；这位曾被张建津弄得颜面扫地的某老板再次与其吃喝时，便主动带来30年年份茅台"一雪前耻"。
　　更为可恶的是，张建津部分大吃大喝所花费的钱财是用公款支出，或"化整为零"报销，或披上"办公用品""加班餐费"的外衣入账。
　　茅台酒厂2名高管相继落马
　　除了以上因大吃大喝、挥霍浪费公款、收受礼品而落马的官员，法晚观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，茅台酒厂近年来也出现了贪腐案，目前已有2名高管落马。
　　2014年11月26日，贵州纪委通报称，茅台酒厂（集团）有限责任公司党委副书记、副总经理房国兴涉嫌严重违纪，正接受组织调查。2015年2月26日，房国兴被认定为已构成严重违纪，部分问题已涉嫌犯罪，决定移送司法机关处理。

　　（房国兴）
　　2016年3月25日，贵州纪委再次通报称，茅台酒厂（集团）有限责任公司原党委委员，贵州茅台酒股份有限公司原副总经理、财务总监谭定华被调查。同年10月25日，此人被开除党籍并移送司法机关处理。值得注意的是，他已于2015年2月退休。
　　通报显示，谭定华违反组织纪律，不如实向组织报告个人有关事项；违反廉洁纪律，违规收受他人财物，违规从事营利活动；违反国家法律法规规定，利用职务便利为他人谋取利益并收受财物。
　　身为党员领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且在党的十八大之后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重，谭定华不但获开除党籍处分，连退休待遇也被取消。
　　挥霍浪费公款可开除党籍
　　茅台有中国"国酒"之称，是一种独产于贵州的蒸馏酒。这种在美国人埃德加斯诺的《西行漫记》中红军一块银元即可买到的酒，如今在中国已身价不菲。
　　纵观以上倒在茅台酒上的官员可以发现，挥霍浪费公款是他们的一大共性。而根据《中国共产党纪律处分条例》的第七十八条规定，该行为已经构成违纪，严重者可开除党籍。
　　条例明文写着，挥霍浪费公共财产，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：
　　用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游的；
　　违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的；
　　购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的；
　　有其他挥霍浪费公共财产行为的。

　　（德宏原政协主席杨跃国）
　　法晚观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者还注意到，近些年"挥霍浪费公款入刑"的声音频频出现。早在2009年，全国人大代表赵中林就向全国人大提交议案，建议设立"挥霍浪费罪"来遏制过度应酬与公款吃喝。2013年底的民调显示，97.8%受访者支持将公款浪费行为立法论罪。
　　2014年3月5日，《检察日报》刊发陕西省榆林市两名检察官的文章《有必要将公款挥霍浪费行为入罪》。该文称，宪法第14条明确规定"国家厉行节约，反对浪费"，这就为刑法设立挥霍浪费罪提供了依据。
　　文章还建议，个人公款吃喝或挥霍浪费数额达到1万元以上的为数额较大，构成犯罪；3万元以上10万元是数额巨大；10万元以上是数额特别巨大。至于量刑，建议在二年有期徒刑到十年以上有期徒刑分数额较大、数额巨大、数额特别巨大三档确定量刑区间。情节严重的从重处罚。

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