关在秦城监狱的他，上了“黑名单”

管理员 · 发表于 2018-10-3 02:07:28

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　　关在秦城监狱的他，上了“黑名单”
　　近日，中国裁判文书网公开了郑州市中级人民法院的<<许宗衡执行实施类执行裁定书>>。
　　“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，这份执行裁定书显示，正在秦城监狱服刑的深圳原市长许宗衡，上了“老赖”“黑名单”，被列入失信被执行人名单。
　　许宗衡因犯受贿罪，已于2011年被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

　　许宗衡（资料图）
　　据新华社2011年5月的报道：郑州市中级人民法院经审理查明，2001年至2009年，许宗衡利用担任中共深圳市委常委、组织部长、市委副书记、深圳市人民政府常务副市长、市长的职务便利，为深圳市顺嘉高新建材有限公司、深圳市龙岗区区委原书记余伟良等九个单位或个人在变更土地规划、承揽工程、职务升迁等方面谋取利益，先后多次收受相关人员给予的财物共计折合人民币3318万余元。案发后，赃款赃物已全部追缴。
　　郑州市中级人民法院认为，许宗衡身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪。许宗衡受贿数额特别巨大，情节特别严重。鉴于许宗衡在案发后主动交代了有关部门尚不掌握的部分受贿事实，具有坦白情节，认罪态度较好，赃款赃物已全部追缴，对其判处死刑，可不立即执行。
　　此番中国裁判文书网公开的执行裁定书显示：郑州市中级人民法院提出，关于执行许宗衡没收财产一案，其2011年作出的刑事判决书已发生法律效力。因被执行人许宗衡未履行生效法律文书所确定的义务，郑州市中级人民法院采取了以下执行措施：
　　1、2017年7月13日向正在秦城监狱服刑的被执行人许宗衡发出执行通知书、报告财产令；
　　2、2017年7月18日通过最高人民法院总对总查控系统对被执行人财产进行查控，经查询被执行人的银行账户、证券账户、车辆、房产信息等，发现被执行人银行账户中有3585.52元人民币，未发现有其他可供执行的财产；
　　3、2017年7月20日通过最高人民法院总对总查控系统对被执行人许宗衡银行账户中3585.52元进行冻结，于2017年8月9日进行扣划，于2017年8月17日上缴国库；
　　4、2017年12月20日前往公安部秦城监狱，由秦城监狱工作人员向其转交执行通知书、报告财产令；
　　5、2018年1月29日前往深圳市不动产登记中心对许宗衡名下房产查询，发现其名下住宅一套，于2018年1月30日进行查封；
　　6、本院拟对查封房产向社会公开拍卖，考虑到该房产坐落于深圳市政府家属院，于2018年6月25日向深圳市机关事务管理局发函征求其意见。深圳市机关事务管理局2018年7月5日回函称，该房产是深圳市集中建设的省部级干部住房，根据规定，省部级干部住房暂不上市交易，故建议该房产暂不向社会公开拍卖，待出台有关规定后，按规定执行；
　　7、2018年7月16日对被执行人许宗衡采取限制高消费措施，并再次提起总对总查询，经查被执行人无财产可供执行；
　　8、2018年7月17日将被执行人许宗衡列入失信被执行人名单；
　　“截至目前，执行到位金额3585.52元人民币，被执行人许宗衡名下房产一套暂无法处置”，郑州市中级人民法院称：依照<<中华人民共和国民事诉讼法>>第二百五十七条、<<最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释>>第五百一十九条之规定，裁定如下：终结本次执行程序。若发现被执行人有可供执行财产的，可以恢复执行。
　　上述执行裁定书的内容概括来说，许宗衡未履行判决中的“没收个人全部财产”，因此郑州市中院采取了多项措施，查出许宗衡有3000余元存款，另有位于深圳市政府家属院的房产一套。3000余元存款已经上缴国库；房产则暂时无法处置。
　　同时，郑州市中院对许宗衡采取了“限制高消费”、“列入失信被执行人名单”等措施。
　　“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，中国执行信息公开网也显示，许宗衡今年7月17日上了失信被执行人名单，对于生效法律文书确定的“没收个人全部财产”的义务，其“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”。

　　中国政法大学教授阮齐林接受“政事儿”（微信ID：xjbzse）采访时表示，为了解决“执行难”问题，最高法于2016年推出了公布失信被执行人名单信息，也就是俗称的“老赖”等举措，司法实践中取得了良好效果。不过，公布失信被执行人名单一般针对的都是民事案件，最高法2016年11月7日发布<<关于公布失信被执行人名单信息的若干规定>>时，也提到：“为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进社会信用体系建设，根据<<中华人民共和国民事诉讼法>>的规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。”因此，司法实践中将刑事案件的财产刑的被执行人，列入失信被执行人名单，并不多见。
　　阮齐林说，依据对失信被执行人实施联合惩戒的相关规定，“老赖”会受到限制补贴性资金和社会保障资金支持，限制担任国有企业法定代表人、董事、监事，限制乘坐飞机、列车软卧，限制购买不动产及国有产权交易，限制子女就读高收费私立学校等多项惩戒，这些惩戒措施主要针对仍在社会生活中“活动”的“老赖”，对于正在监狱中服刑的罪犯来说没有太大影响。
　　阮齐林认为，许宗衡2011年被判处死刑，缓期二年执行。执行裁定书显示，“2017年7月13日向正在秦城监狱服刑的被执行人许宗衡发出执行通知书”，这意味着许宗衡已获减刑。
　　按照法律规定，犯罪分子服刑期间如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。但是，司法实践中，一些司法机关建立了“罪犯财产判项履行情况与减刑、假释相关联”的机制，将财产判项履行情况作为衡量罪犯认罪悔罪表现的重要因素之一，如果罪犯拒不履行没收财产等财产刑，则不予减刑假释。因此，依据郑州市中院的上述裁定书，许宗衡“有履行能力而拒不履行”，那么其今后的减刑假释将受到影响。
　