美再打台湾牌：众议院亚太小组通过“台湾旅行法”

管理员

　
　　自蔡英文近日“愤怒小鸟上身”，叫嚣要反制大陆让大陆“有感”后，真是糟心事一大堆。无论是民进党提出要严审大陆官员赴台，还是向陆生健保开刀，都被外界视为黔驴技穷，可以说蔡英文是毫无筹码可言！

　　但这两天，突然从美国吹来的一股“暖流”让快要崩溃的蔡英文似乎看到了希望：15日，美国众议院外交委员会亚太小组无异议通过“台湾旅行法”草案，并将在下月送交众院外交委员会。
　　蔡英文得知后第一次时间对美国发出了感谢的声音。16日，蔡英文连发多条推特，向美国政客表达感谢。她称，过去几天内，看到美国国务卿蒂勒森表示，美方会履行在“与台湾关系法”下的承诺；美国众议院亚太小组无异议通过“台湾旅行法”。“台湾感谢美国、日本及其他友好国家持续支持，并将为区域的和平稳定共同持续努力。”

　　“台湾旅行法”是个什么鬼？
　　“台湾旅行法”草案是2017年1月由美国共和党籍联邦众议员夏波、民主党籍联邦众议员薛尔曼及众院外委会主席罗伊斯共同提出。草案明确指出，“美国政府应鼓励美国和台湾在各个层面上进行访问”。该草案中并强调，国会认为，“自从‘台湾关系法’颁布施行以来，‘美台关系’因美国在对台湾的高层互访时采取自我约束的限制，因而缺乏沟通。”根据程序，这项草案经众院亚太小组通过后，需经众院外委会同意，再送交众、参两院通过，过关后经特朗普总统签署，方能成为法律。此后，台美间高层当局官员互访有望解禁。
　　虽然“台湾旅行法”草案才在美众议院外交委员会亚太小组通过，离真正成为正式法律还很远，但这也足以给外焦内困的蔡英文打上一剂强心针。
　　但事实上，“台湾旅行法”与其说是一剂强心针，还不如说是美国惯用的老把戏。因为它出现的时间节点实在耐人寻味。
　　6月21日，中美即将迎来首度外交国防对话，美国务卿蒂勒森、防长马蒂斯将与中方负责外事的国务委员杨洁篪、解放军参谋长房峰辉进行面对面磋商。在此中美竞合关系升温之际，美方推出所谓的“台湾旅行法”，无非是要把台湾当做可以交易的筹码，希望用此和大陆讨价还价，从而获得更多的利益。

　　对此，上海东亚研究所所长章念驰认为，美国再度操作台湾议题，但事实上“对台湾是坏事”，尤其在两岸关系不佳和台湾与巴拿马“断交”之后，后果恐会像“英川通话”一样，更加损害台湾的利益。他表示，美国在这个时间提出议案是“非常愚蠢”，不会令中方感到意外，也判断法案最终不会通过。
　　上海国际问题研究院副院长严安林也认为，若蔡当局想透过美国发展“台美”高层交往，未必是帮台湾的忙，反而限缩台湾的空间，“因为国际事务未必已是美国说了算”，且台巴“断交”后两岸关系对立情势上升，蔡当局若只是把原因都推到大陆，恐怕会很麻烦。
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